参議院本会議第9号

2025年12月8日・33 発言・国会会議録で会議の全文を見る（外部サイト、新しいタブで開きます）

この会議で多く話された要求

消費税を下げてほしい2人 / 2発言
税金求めた 1検討する 1
所得税の負担を減らしてほしい2人 / 2発言
税金求めた 1やると答弁 1
防衛費を増やしてほしい2人 / 2発言
外交・防衛やると答弁 2
米の価格を安定させてほしい2人 / 2発言
地域求めた 1やると答弁 1
児童手当を増やしてほしい1人 / 2発言
子育て・教育やると答弁 2
子育てと仕事を両立しやすくしてほしい1人 / 2発言
働き方やると答弁 2
電気代・ガス代を下げてほしい1人 / 1発言
生活やると答弁 1
家賃や住宅費の負担を減らしてほしい1人 / 1発言
生活求めた 1
中小企業への支援を増やしてほしい1人 / 1発言
経済やると答弁 1
社会保険料の負担を減らしてほしい1人 / 1発言
税金やると答弁 1
原発を再稼働してほしい1人 / 1発言
エネルギー・環境求めた 1
防衛費を増やさないでほしい1人 / 1発言
外交・防衛求めた 1
農家の収入を安定させてほしい1人 / 1発言
地域求めた 1
医療費の窓口負担を増やさないでほしい1人 / 1発言
医療・福祉言及 1
熊の被害対策を強化してほしい1人 / 1発言
安全・防災やると答弁 1

発言の全文

0会議録情報政府参考人など
令和七年十二月八日（月曜日）
午後四時一分開議
━━━━━━━━━━━━━
○議事日程　第九号
令和七年十二月八日
午後四時開議
第一　国務大臣の演説に関する件
━━━━━━━━━━━━━
○本日の会議に付した案件
議事日程のとおり
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1関口昌一議長
これより会議を開きます。
日程第一　国務大臣の演説に関する件
財務大臣から財政について発言を求められております。これより発言を許します。片山さつき財務大臣。
〔国務大臣片山さつき君登壇、拍手〕
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2片山さつき(自民)財務大臣・内閣府特命担当大臣（金融）
先に閣議決定いたしました「強い経済」を実現する総合経済対策を受けて、今般、令和七年度補正予算を提出することといたしました。その御審議をお願いするに当たり、補正予算の大要について御説明申し上げます。日本経済は、足元の景気は緩やかな回復局面にあるものの、潜在成長力は伸び悩み、賃金の伸びは物価上昇に追いつかず、個人消費や民間需要の力強さを欠く状況が続いております。加えて、米国関税措置に関する日米協議は合意に至ったものの、世界経済の先行きには不透明感があります。こうした認識の下、十一月二十一日に、「強い経済」を実現する総合経済対策を閣議決定いたしました。…
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3関口昌一議長
ただいまの演説に対し、質疑の通告がございます。順次発言を許します。石垣のりこ君。
〔石垣のりこ君登壇、拍手〕
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4石垣のりこ(立憲)
立憲民主・社民・無所属会派の石垣のりこです。会派を代表し、令和七年度補正予算案について、高市総理並びに関係大臣に質問します。本日は十二月八日です。我が国がかつて国家の存立を危うくする戦争へと踏み出した、その歴史を想起せざるを得ない日であります。そして、今年は戦後八十年です。事実から目を背け、国際秩序を見誤ったとき、国民生活はもちろん、国家の経済基盤がいかにもろく崩れ去るか。その教訓を私たちは決して忘れてはなりません。今国会、高市総理大臣の所信表明演説においても、また先ほどの片山財務大臣の財政演説においても、強いあるいは力強い経済、強い日本と、…
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5高市早苗(自民)内閣総理大臣
石垣のりこ議員の御質問にお答えいたします。ロシアによるウクライナ侵略、イスラエル・パレスチナ情勢、また国際秩序の維持と人権の擁護における外交努力においてお尋ねがありました。ロシアによるウクライナ侵略は国際秩序の根幹を揺るがす暴挙であり、このような力による一方的な現状変更の試みは、どこであれ許してはなりません。我が国は、一日も早くウクライナの公正かつ永続的な平和を実現すべく、国際社会と緊密に連携して取り組んでいます。ガザ情勢について、トランプ米国大統領のガザ紛争終結のための包括的計画を契機として、当事者間で成立した合意はガザ情勢の解決に向けた大…
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6片山さつき(自民)財務大臣・内閣府特命担当大臣（金融）
石垣議員から、補正予算の緊要性についてお尋ねがありました。補正予算は、財政法第二十九条において、法律上又は契約上国の義務に属する経費の不足を補うほか、予算作成後に生じた事由に基づき特に緊要となった経費の支出を行う場合などに作成することができるとされております。このように義務的経費の不足以外について緊要性が求められているのは、当初予算は年間に必要となる経費について編成時における合理的な予測に基づき計上するものであることから、補正予算は、当初予算編成時には予見し得なかった事態への対処に当たり、予算を追加して執行することが必要な経費に限る趣旨であると承…
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7小泉進次郎(自民)防衛大臣
石垣のりこ議員にお答えいたします。自衛隊隊舎の建て替えなどに必要な費用を前倒しして令和七年度補正予算に計上している理由についてお尋ねがありました。防衛力の中核は自衛隊員であります。隊舎の建て替えを始めとする自衛隊の活動を支える生活・勤務環境の改善は、全ての隊員が士気高く任務に専念し、自らの能力を十分に発揮するために不可欠な要素であり、早急に実施する必要があります。一般的に施設整備については、予算要求に際して、その時点の見込みにより工事の進捗を予想し、年度ごとに必要な経費を計上しているところでありますが、実際には、工事着手後、当初予想していた進…
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8鈴木憲和(自民)農林水産大臣
石垣のりこ議員にお答えをいたします。お米券についてのお尋ねがありました。重点支援地方交付金は自治体の判断に基づき実施されるものであり、その実施に当たっても、お米券のほか、電子クーポン、プレミアム商品券、地域ポイントなど、できるだけ負担感の少ない方法を選択し、実施していただけるものと考えております。また、重点支援地方交付金の活用に当たり、お米券等の配布事業を実施する場合には、内閣府において、換金期限などを適切に定め、未換金があった場合の返還を行えるように制度設計する必要があるとされており、これにより、未換金分が発行元等に滞留することを防ぐと同時…
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9関口昌一議長
古賀友一郎君。
〔古賀友一郎君登壇、拍手〕
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10古賀友一郎(自民)
自由民主党の古賀友一郎です。まず、大分での大規模火災における被災者の方々に心からお見舞いを申し上げます。他方、おととい、中国軍戦闘機の航空自衛隊機へのレーダー照射に対しては強く抗議を申し上げた上で、会派を代表して、令和七年度補正予算案に係る財政演説について質問します。物価高対策の要諦は、物価を上回る賃上げの実現にあります。そのためには、民間企業が活発に投資を行い、賃上げの原資となる収益を継続的に拡大できるような経済状態にしなければなりませんが、それを具体的にどう実現するかについては、まさに日本経済数十年来最大の課題です。その課題に対し、高…
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11高市早苗(自民)内閣総理大臣
古賀友一郎議員の御質問にお答えいたします。水素社会実現に向けた戦略についてお尋ねがございました。水素については、水電解装置など我が国企業が世界水準の競争力を持つ技術や製品を有しており、地球温暖化という世界共通の課題解決に資する製品、サービス、インフラを提供できれば、更なる日本の成長につながります。十七の戦略分野の一つである資源・エネルギー安全保障・ＧＸを赤澤経済産業大臣に担当させることとしております。水電解装置や液化水素運搬船、水素、アンモニア発電などに関する技術開発や設備投資の促進、水素社会推進法に基づく大規模サプライチェーンの構築支援など…
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12関口昌一議長
伊藤孝恵君。
〔伊藤孝恵君登壇、拍手〕
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13伊藤孝恵(国民)
国民民主党・新緑風会の伊藤孝恵です。私は、会派を代表し、令和七年度補正予算案について質問します。トランプ大統領を誕生させたのは、ラストベルトと呼ばれる工業地帯に暮らすフォーゴトンピープル、忘れ去られた人々だったと言われています。政治に忘れ去られた人々の声には、政治を大きく動かす力があった。冒頭、二つの報道について確認をさせていただきます。今月四日、政府・与党が高校生の扶養控除三十八万円の縮小を検討している旨が報じられました。十五歳以下の年少扶養控除がない中で、同じ子供に対する制度上のバランスが悪いことや、児童手当、高校無償化との重複、所得…
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14高市早苗(自民)内閣総理大臣
伊藤孝恵議員の御質問にお答えいたします。扶養控除についてお尋ねがありました。扶養控除は、親族の扶養に伴う担税力の減殺を踏まえて設けられているものであります。扶養親族の各類型の特徴やその他の支援策等との関係を踏まえ、その対象や控除額が設定されています。その上で、高校生年代の扶養控除については、令和六年度、令和七年度の与党税制改正大綱において、児童手当を始めとする子育て関連施策との関係や所得税の所得再配分機能等の観点等を踏まえつつ、令和八年度以降の税制改正において結論を得るものとされており、現在、与党税制調査会で御議論されているものと承知をしてお…
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15関口昌一議長
宮崎勝君。
〔宮崎勝君登壇、拍手〕
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16宮崎勝(公明)
公明党の宮崎勝です。会派を代表して、令和七年度補正予算に係る財政演説に対して質問いたします。初めに、責任ある積極財政について伺います。最近の市場の動きを見ると、我が国の長期金利は上昇傾向にあり、また、為替は円安方向で推移しており、高市内閣発足後、それらの動きは更に進んでいます。金利が上昇すれば、企業の中でも資金力の乏しい中小企業の資金調達コストを増大させるとともに、家計においても住宅ローンの金利負担増を招きます。また、円安は、輸入原材料価格の高騰を通じてサプライチェーンの上流にある部品メーカーを直撃し、かつ、その多くは中小企業です。一…
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17高市早苗(自民)内閣総理大臣
宮崎勝議員の御質問にお答えいたします。今般の補正予算を踏まえた財政支出や財政規律の在り方に加え、金利、為替市場の動向が日本経済に及ぼす影響についてお尋ねがございました。今回の経済対策、補正予算は、生活の安全保障、特に物価高の問題に早急に対応するとともに、危機管理投資、成長投資により安全で安心な社会と強い経済を実現する取組に早期に着手するために、真に必要な施策を積み上げて取りまとめたものでございます。責任ある積極財政という考え方は、プロアクティブな先を見据えた財政政策ということであり、決していたずらに拡張的に規模を追求するものではありません。ワ…
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18片山さつき(自民)財務大臣・内閣府特命担当大臣（金融）
宮崎議員から、政策の評価制度とその活用についてお尋ねがありました。政策効果を検証する政府の取組の連携については、決算結果や行政事業レビューといった全省庁的な取組などをベースとした上で、決算の検査報告ですとか予算執行調査、行政評価、政策評価等といった個別の視点や目的での調査が実施されているところでありまして、これら重層的な取組を踏まえ、より質の高い予算編成や予算執行に努められているところではあります。今般新たに設置した租税特別措置・補助金見直し担当室では、予算編成及び税法を所管する財務大臣たる私のリーダーシップの下に、御指摘のような屋上屋と決してな…
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19小泉進次郎(自民)防衛大臣
宮崎勝議員にお答えをさせていただきます。海上自衛隊の固定翼哨戒機、Ｐ１の可動状況の、可動状況改善の見通し及び防衛予算の適切な執行についてお尋ねがありました。Ｐ１の開発においては、当時の持てる知見と技術力を最大限に生かして設計、開発いたしましたが、運用段階において、開発段階では予見することができなかった不具合によって一定の非可動が生じています。そういった状況も踏まえまして、防衛力を抜本的に強化するための取組として、十分な部品を確保し確実な整備を行うなど、Ｐ１の可動状況の改善に努めているところであります。責任の所在についてもお尋ねがありましたが、…
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20上野賢一郎(自民)厚生労働大臣
宮崎勝議員の御質問にお答えをいたします。ドクターヘリ事業についてのお尋ねがございました。ドクターヘリは、地域の救急医療体制にとって大変重要であるため、これまでも運航に必要な燃料費や人件費、機体更新等の経費に対し財政支援を行ってきたところであります。今般、整備士の不足等による一部地域での計画運休を受け、御党からの申入れや関係者からの御要望も踏まえ、今般の補正予算案に緊急的な措置として、機体の整備に加え整備士確保のための訓練経費など人材育成の観点も含め、安定的な運航体制の確保に必要な予算を盛り込んだところであります。ドクターヘリ事業に対する支…
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21関口昌一議長
青島健太君。
〔青島健太君登壇、拍手〕
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22青島健太(維新)
日本維新の会、青島健太です。会派を代表して、令和七年度補正予算について質問いたします。高市総理が尊敬するイギリスのサッチャー元首相。強い意思で行政改革と規制改革を断行し、その政治姿勢はサッチャリズムと呼ばれました。今回高市総理が打ち出した補正予算にも、前例に縛られない改革と強い意思を感じます。しかし、高市政権はまだ始まったばかり。責任ある積極財政、その真価が問われるのは、いよいよこれからです。日本維新の会は、限りある歳入を最大限生かすために、必要な改革を進め、無駄な歳出を抑え、常に財政の健全化を訴えてきました。連立を組ませていただいている…
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23高市早苗(自民)内閣総理大臣
青島健太議員の御質問にお答えいたします。補正予算の考え方についてお尋ねがありました。高市内閣では、今の暮らしや未来への不安を希望に変え、強い経済をつくる、そして日本列島を強く豊かにするために取組を進めてまいります。今回の経済対策についても、国民の皆様の暮らしを守り、強い経済をつくるために戦略的に財政出動を行うものであり、その裏付けとなる令和七年度補正予算は、責任ある積極財政の考え方の下、生活の安全保障、特に物価高の問題に早急に対応するとともに、危機管理投資、成長投資により安全で安心な社会と強い経済を実現する取組に早期に着手するため、真に必要な…
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24片山さつき(自民)財務大臣・内閣府特命担当大臣（金融）
青島議員から、租税特別措置・補助金見直しについてお尋ねがありました。租税特別措置・補助金見直し担当室につきましては、自民党と日本維新の会の連立政権合意書における租税特別措置及び高額補助金について総点検を行い、政策効果の低いものは廃止するとの内容に基づき、責任ある積極財政の考えに基づく経済財政運営を行うに当たって、政府として必要な施策を国民の皆様にしっかりお届けしつつ、政策効果の低い租特や補助金、これは基金なども含みますが、の見直しを進めて、無駄の削減には不断に取り組むことが重要であることを踏まえて設置に至ったものであります。その上で、予算編成及び…
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25赤澤亮正(自民)経済産業大臣・内閣府特命担当大臣（原子力損害賠償・廃炉等支援機構）
青島健太議員から、一問御質問をいただきました。
電気・ガス料金支援の実施方法についてお尋ねがありました。
今回の支援は、政府の指定する値引きを実施した電気・ガス事業者に対し、値引き原資を補助します。これにより、電気、ガスの使用者が自ら申請を行う手間を省き、迅速に料金の値引きが受けられる仕組みとしています。
昨冬も、同様の仕組みにより、一月からの支援を実現いたしました。今回も、一月から確実に支援をお届けできるよう、迅速に準備を進めてまいります。（拍手）
〔国務大臣黄川田仁志君登壇、拍手〕
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26黄川田仁志(自民)内閣府特命担当大臣（沖縄及び北方対策・消費者及び食品安全・こども政策・少子化対策・若者活躍・男女共同参画・地方創生・アイヌ施策・共生・共助）
重点支援地方交付金についてお尋ねがありました。重点支援地方交付金は、自治体が地域の実情に応じて、生活者や事業者に対して、きめ細かな物価高対策に活用いただけるよう措置しているものであり、今般の経済対策を踏まえ、補正予算案において二兆円を措置しております。本交付金の活用については、国として、食料品の物価高騰への支援や中小企業等の賃上げ環境の整備を始め、御指摘のＬＰガス使用世帯への支援、水道料金の減免など推奨事業メニューをお示しするとともに、関係省庁から優良の活用事例等の情報提供を行うなど、自治体に対し、迅速かつ効果的な活用が図られるよう、丁寧にサポー…
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27関口昌一議長
神谷宗幣君。
〔神谷宗幣君登壇、拍手〕
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28神谷宗幣(参政)
参政党の神谷宗幣です。会派を代表して、補正予算について質問をいたします。まず、補正予算とは、年度当初には予想できなかった支出に対応するための仕組みであり、災害対応や物価高対策など、本来、緊急不可避の支出に限定されるべきものです。しかし、今回の補正には、危機管理投資、成長投資、防衛力・外交力強化、ＧＸ推進、基金造成など、本来当初予算で議論すべき中長期的な政策が数多く含まれています。今回、政府がどこに緊急性を見出し、なぜ当初予算ではなく補正に回したのか、その判断基準を明らかにしていただきたいと思います。これらを次々補正で積み増す手法は、当初予算の…
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29高市早苗(自民)内閣総理大臣
神谷宗幣議員の御質問にお答えいたします。補正予算の判断基準についてお尋ねがありました。令和七年度補正予算は、責任ある積極財政の考え方の下、「強い経済」を実現する総合経済対策に基づき、生活の安全保障、特に物価高の問題に早急に対応するとともに、危機管理投資、成長投資により安全で安心な社会と強い経済を実現する取組に早期に着手するため、戦略的な財政出動として真に必要な施策を積み上げた結果であり、政府として最適なものと考えております。これらはいずれも速やかに実行すべき施策であり、御指摘の事業を含め、補正予算の要件である緊要性が認められ、事業の必要性など…
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30片山さつき(自民)財務大臣・内閣府特命担当大臣（金融）
神谷議員から御質問がありましたが、補助金につきましては、これまでも不断に点検、見直しを行ってきてはいるところですが、今般新たに設置した租税特別措置・補助金見直し担当室における具体的な進め方については、あらゆる手法を、今までの政府がやってきたあらゆる手法やデータも全部生かさせていただきたいと思っておりますし、議員御指摘のように、生成ＡＩの進歩は昨今著しいものがありますので、何らかの形で活用できるような側面もあるかもしれませんし、さらに、国民の皆様から広く意見を今回募集するというそのフォーマットにつきましても現在具体的に企画を進めておりますので、いずれにいた…
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31上野賢一郎(自民)厚生労働大臣
神谷宗幣議員の御質問にお答えをいたします。分娩の給付体系の見直しによる医療機関への影響についてお尋ねがございました。分娩の給付体系の在り方につきましては、社会保障審議会におきまして、医療関係者や妊産婦の当事者にも御参画をいただきながら議論を行っているところであります。このため、現時点で具体的な見直しの内容が定まっているものではありません。ありませんが、妊産婦の経済的負担の軽減と、地域の周産期医療提供体制の確保の両方の視点を踏まえて検討していくことが重要だと考えております。引き続き、産科医療機関における実態も十分に踏まえつつ、関係者の御意見…
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32関口昌一議長
これにて質疑は終了いたしました。
本日はこれにて散会いたします。
午後六時二十五分散会
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