2026年6月12日・第221回国会 衆議院 内閣委員会 第19号（外部サイト、新しいタブで開きます） の 88 番目の発言（外部サイト、新しいタブで開きます）（全 178 発言）
次に、合成核酸、今申し上げた合成ＤＮＡやＲＮＡの受託合成におけるスクリーニングの実態把握と所管について、政府に伺います。
現在、研究者は、受託合成を行う事業者に発注をすれば、任意の塩基配列のＤＮＡ、ＲＮＡを入手することができると思います。だからこそ、注文された配列が危険なものではないか、注文者が正当な研究者かという入口でのスクリーニングがより重要になってくると考えます。
既にアメリカやイギリスでは、合成核酸に関するスクリーニングの枠組みの整備に関する議論が進んでいると承知をしています。また、先ほども申し上げたとおり、ＡＩの進化に対応して、それに備える動きが必要ではないかという動き、アメリカでは特に高まっているというふうに思います。
そこで、政府参考人に伺います。
国内の受託合成事業者について、配列スクリーニングや顧客確認、記録保存といった措置の実施状況を政府は把握していますでしょうか。また、こうした受託合成の注文段階のスクリーニングについて、直接の所管とする省庁は現在どこにありますでしょうか。
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木原稔(自民)内閣官房長官
委員から御指摘がありましたが、仮にテロリストがＡＩを用いた生物設計ツールによって危険な物質を生成するといったことがあれば、ＣＢＲＮＥテロの脅威は高まるおそれがある、そのように政府としては認識をしています。 国際的にＡＩの悪用防止のための研究やルール作り等が進んでいるとは承知をしておりますが、我が国においても、諸外国や国際機関と協力して、また産官学と連携した取組を進めることが重要だと認識をしています。 本年一月に開催しました政府のＣＢＲＮＥテロ対策会議では、私の方から、関係省庁に対して、ＣＢＲＮＥテロに用いる可能性がある技術の動向を把握し、対処能力の向…
86高山聡史(みらい)
ありがとうございます。 脅威の認識を御共有いただき、また、政府内でも既に局長級の会議を含めて取組をされているものというふうに承知をしております。 その上で、一点、是非官房長官にお願いしたいのは、このＡＩがもたらすＣＢＲＮＥリスクの中でも、生物、とりわけ合成核酸、合成ＤＮＡ、ＲＮＡの悪用リスクについて、そういった政府の取組、会議の中でも具体的な議題として是非取り上げていただきたいということです。 ＡＩの進化によって、これまで一部の専門家でないと設計できなかったような危険な核酸配列が、専門知識がないような者であっても設計できるようになるのではないかとい…
87
山下貴司(自民)
官房長官は御退席されて結構です。
88高山聡史(みらい)
次に、合成核酸、今申し上げた合成ＤＮＡやＲＮＡの受託合成におけるスクリーニングの実態把握と所管について、政府に伺います。
現在、研究者は、受託合成を行う事業者に発注をすれば、任意の塩基配列のＤＮＡ、ＲＮＡを入手することができると思います。だからこそ、注文された配列が危険なものではないか、注文者が正当な研究者かという入口でのスクリーニングがより重要になってくると考えます。
既にアメリカやイギリスでは、合成核酸に関するスクリーニングの枠組みの整備に関する議論が進んでいると承知をしています。また、先ほども申し上げたとおり、ＡＩの進化に対応して、それに備える動きが必要ではないかという動き、アメリカでは特に高まっているというふうに思います。
そこで、政府参考人に伺います。
国内の受託合成事業者について、配列スクリーニングや顧客確認、記録保存といった措置の実施状況を政府は把握していますでしょうか。また、こうした受託合成の注文段階のスクリーニングについて、直接の所管とする省庁は現在どこにありますでしょうか。
お答えいたします。
委員御指摘の点でございますが、現状では、国内で核酸合成受託事業に、懸念配列、顧客のスクリーニングに関する規制、これは行われておりません。このため、実施状況も把握できていない状況でございます。
他方で、御指摘いただいた受託合成サービスを通じた危険な遺伝子配列の入手に関するリスク、この対応は必要だと私どもも認識してございます。このため、今後、関係省庁や企業と連携いたしまして、懸念配列、顧客のスクリーニングの実施状況の把握、これを行っていく考えでございます。
今後の検討に応じまして、所管の省庁等も確定していきたいと考えてございます。
90高山聡史(みらい)
ありがとうございます。 現状、そういった、まだこれから実態を把握していくという段階だというふうに御答弁いただいたものと思います。是非迅速に実態の把握をしていただき、しっかりと規制の観点でも整備をしていくということが健全な研究を育てる上でも大事だと思いますので、是非よろしくお願いいたします。 続いて、公的研究費におけるスクリーニング済みプロバイダー利用の要件化について、全面的な規制をいきなり導入するということが難しくとも、まず着手できる現実的な一手になるのではないかという問題意識で伺います。 具体的には、公的研究費の交付条件について検討できないかとい…
お答えします。
委員御指摘の点でございますが、実際、世界でも検討が行われている状況でございまして、特にアメリカでは、連邦研究資金で、危険な遺伝子配列のスクリーニングを実施しているプロバイダーの利用を要件化する動きがございます。そのことも私どもも承知してございます。
今、内閣府におきまして、この受託合成サービスを通じた危険な遺伝子配列の入手に関する国内のリスク対応、関係省庁や民間企業と意見交換を行ってございます。
引き続き、国際的な動向、関係者の声も踏まえながら検討を進めてまいります。その中で、公的研究費についての扱いも検討してまいりたいと思います。