二点お答えいたします。
その大前提にあるのが倫理的配慮、これは人の尊厳、多様性及び包摂性の観点から極めて必要なことですし、十分図りたいと考えております。
その上で、一点目の、多様な立場の方の意見をどういうふうに伺った上での指針や政令等の作成になるかでございます。
まず、先ほど三省庁等から成る構成員で、医学、自然科学、生命倫理、法学と申し上げましたけれども、委員御指摘の、実際に、患者さん、病気で悩む方ですとか、また、広く報道する等の立場の方、こういった方を加えることによって、まずはこの指針等の議論の中で十分に御意見を伺いたいと考えておりますし、その先に、指針については科学技術・イノベーション会議に諮りますので、この場においても更に広い立場からの御意見を伺って、その上で政府としての指針策定になるものと考えております。
二点目のインフォームド・コンセントや個人情報保護についてでございます。
これは、この法案、この技術の信頼を得る上で非常に重要な内容になります。提供者へのインフォームド・コンセントについては、現行の指針においても、提供されるヒト胚等の取扱いや、提供により生じ得る不利益、個人情報保護の方法、その他の必要な事項を提供者に説明するよう、既に求めております。よって、この法案を認めていただいた際に作成する指針においても、こうした現行の指針の内容も十分勘案し、その上で必要な事項を定めます。
個人情報保護の点につきましても、この法案の信頼性を担保する観点で極めて重要、これは何度も繰り返し申し上げますけれども、なので、この法案における報告徴収等の指導監督で担保をする、先ほど、どうやって監督するかということでございましたけれども。よって、届出をした者に対する個人情報の適切な管理のための必要な措置、こうしたことを通じて、届出をした者への適切な周知、またさらには指導の徹底を図ってまいりたいと考えております。
40沼沼崎満子(中道)
ありがとうございます。
厚労省の方が行うということですので、是非しっかりとした管理体制というのもお願いをしたいと思います。
先ほどの質問と重なりますが、改めてお伺いをします。
政令の規定の中で、動物の胎内に移植した場合であって、胎盤の形成を開始する可能性がないものとして政令で定める要件に該当するときを除く、胎内移植の禁止から除くということで、胎盤の形成が開始する可能性がない場合にはある意味認めるということになっております。
この政令要件に関して、個体産生に至らない、胎盤の形成を開始する可能性がないということをどのように担保するのか、御答弁をお願い…
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41佐佐々木昌弘厚生労働省大臣官房危機管理・医務技術総括審議官
お答えいたします。
最終的にはこの後の政令等で定めるわけでございますが、まず、現時点で想定し得るものといたしましては、例えば、動物に未受精卵を移植する場合であれば、雄と雌を分けて管理を行う、さらには、移植する動物にあらかじめ不妊手術を行っておく、こういう形のことを想定しております。
この発言のページ
42沼沼崎満子(中道)
ありがとうございます。
偶発的に形成されてしまった場合等の要件の対処の方法についても、是非、政令の中ではお定めをいただきたいと思います。偶発的な場合ということに関してもお願いいたします。
次の質問になります。ここはちょっと、私、個人的には非常に重要な点だと思っております。国民及び当事者の意見聴取と生命倫理上の配慮、提供者の保護に関してお伺いをいたします。
ヒトゲノム編集胚等の取扱いは、先ほどの御質問にもありましたけれども、もちろん専門家だけではなくて社会全体で議論すべき課題であります。政府は、この指針の策定や今後の制度の検討に当たっては、審議会での…
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- （上の発言）
43佐佐々木昌弘厚生労働省大臣官房危機管理・医務技術総括審議官
二点お答えいたします。
その大前提にあるのが倫理的配慮、これは人の尊厳、多様性及び包摂性の観点から極めて必要なことですし、十分図りたいと考えております。
その上で、一点目の、多様な立場の方の意見をどういうふうに伺った上での指針や政令等の作成になるかでございます。
まず、先ほど三省庁等から成る構成員で、医学、自然科学、生命倫理、法学と申し上げましたけれども、委員御指摘の、実際に、患者さん、病気で悩む方ですとか、また、広く報道する等の立場の方、こういった方を加えることによって、まずはこの指針等の議論の中で十分に御意見を伺いたいと考えておりますし、その先に、指針については科学技術・イノベーション会議に諮りますので、この場においても更に広い立場からの御意見を伺って、その上で政府としての指針策定になるものと考えております。
二点目のインフォームド・コンセントや個人情報保護についてでございます。
これは、この法案、この技術の信頼を得る上で非常に重要な内容になります。提供者へのインフォームド・コンセントについては、現行の指針においても、提供されるヒト胚等の取扱いや、提供により生じ得る不利益、個人情報保護の方法、その他の必要な事項を提供者に説明するよう、既に求めております。よって、この法案を認めていただいた際に作成する指針においても、こうした現行の指針の内容も十分勘案し、その上で必要な事項を定めます。
個人情報保護の点につきましても、この法案の信頼性を担保する観点で極めて重要、これは何度も繰り返し申し上げますけれども、なので、この法案における報告徴収等の指導監督で担保をする、先ほど、どうやって監督するかということでございましたけれども。よって、届出をした者に対する個人情報の適切な管理のための必要な措置、こうしたことを通じて、届出をした者への適切な周知、またさらには指導の徹底を図ってまいりたいと考えております。
44沼沼崎満子(中道)
ありがとうございます。
個人情報保護法のところで個人情報の保護というところをやっていくということになると、場合によっては、個人が特定される、情報として開示されてしまうという可能性もあるわけなので、ちょっとその点も、是非、ここの法案でゲノム情報に関してはしっかり保護ができるような、より狭い規制というのが私は必要ではないかというふうに思っています。
また、倫理上の問題点についてですけれども、ゲノム編集技術の利用というのは、当然、いい方向に疾患を治す、そういった治療法につながるという意味合いもありますけれども、疾病や障害の有無によって人の価値が左右されるよ…
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45佐佐々木昌弘厚生労働省大臣官房危機管理・医務技術総括審議官
お答えいたします。
まず、様々なお考えの方に対して、様々な国民の、またどのように考えていくのかということに対して、この法案、この規制内容というものは、多くのことを投げかけるものと思います。だからこそ、先ほど申し上げた多くの立場の方に参画いただいて、指針、政令等を定めたいと考えておりますし、それに加えて、技術者、科学者だけではなくて、広く国民の皆さんにこの法案、成立すれば法律ですけれども、その内容を周知したいと考えております。
もう一点ですけれども、じゃ、そのことを、どういう技術利用に将来つながっていく可能性があるものに対して適用していくかでございます…
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46沼沼崎満子(中道)
ありがとうございます。
例えば、容姿をよくするであるとか、何か走るのを速くするであるとか、そういったことに利用する可能性というのも当然出てくるわけで、いわゆるこのエンハンスの部分というのは、是非、用途、目的のところでしっかり明確化をしていただきたいというふうに思います。そういったところに関しては、私はやはり一定の規制を設けるべきではないかというふうに考えております。
先ほど国外のお話が、議論が出ておりましたけれども、まず、ヒトゲノム編集胚の国外持ち出しについてお伺いします。
この法案が成立したとして、国内で作成あるいは保有されているヒトゲノム編集胚…
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