ありがとうございます。
ちょっと前に聞いたときと大分進捗が変わっているなというふうに思っておりますので、ちゃんとニーズはつかみに行く努力はされているんだなというふうには今感じました。ありがとうございます。
資料一の右下の部分、四番の部分を御覧いただきたいというふうに思うんです。
左側の方が「ルソン海軍設営隊戦記」というものです。これ、インファンタ、つまりゼネラル・ナカールなんですが、四名を除いて全滅をした部隊の戦記になるんですね。この本の中に私の大おじの名前も載っておりますので、私はいつかインファンタに行って慰霊をしたいなというふうに感じていたところから引き寄せられたというような案件でもあるんじゃないかなというふうに感じています。
そして、右側の写真なんですが、本なんですが、「神軍の虐殺 占領下フィリピンで何が起きたのか インファンタケース」、これ裁判ですね、ケースというのは、これを追った書籍になるんですね。これ読ませていただきました。
インファンタ、ゼネラル・ナカールというのは、旧日本軍のガリソンと言われ、駐屯地があった場所で、太平洋側にある激戦地でありまして、現地の人も、そして日本人も多く亡くなった地域になっているんです。余り知られていないと思うんですが、そういう地域なんです。
フィリピンの戦後の反日感情というものは一定期間すごかったものがあるというのは皆さん御承知だと思うんですが、こうした反日感情を親日感情に変えていったのは、戦後大規模なＯＤＡもそうですし、井戸を掘るといったようなＮＧＯやＮＰＯの支援などもありまして、飲み水の確保、これも有り難かったというふうに地元の方に私が行ったときにも伝えていただきました。こういったことがあるから、不幸な歴史があったとしても、今私を温かく向かえてくれるような土壌が何とか保たれているんだろうというふうに感じています。だからこそ、こうした歴史を踏まえて、現地の人が望み、価値がある支援をしっかり届けていくことが必要だというふうに私は感じています。
次の質問なんですが、日本のＯＤＡは小ぶりになってきているというふうに聞いておりますが、しかしながら、中国に、規模では中国に対抗するということが難しいという現実も踏まえて、質です、環境であるとか日本の技術であるとか、こうしたものを大事にした支援をしていくべきだというふうに私は考えています。
また、ちょっとこの間いろいろ感じたのは、要請主義というものがあって、なかなか日本側からニーズをつかみに行くのが難しかったということも聞いているんですが、やっぱり支援のニーズをつかむというようなことが重要だというふうに思っています。というのも、フィリピンなどなど、皆さん御承知おきかもしれませんけれども、しっかりと届くようなルートがある場合とない場合がある。これは、日本と全然違うような仕組みとか社会や文化がありますので、その地域のニーズをつかむというのは、取りに行くというのは私は非常に重要だというふうに思っています。
こうした、つかみ取るというか、現地のニーズをしっかりとつかむ施策というものを具体化していくことが重要ではないかというふうに考えているんですが、岩屋大臣にお伺いしたいと思います。
64石石月英雄外務省国際協力局長
お答え申し上げます。
二〇二一年に公表された中国の白書、新時代の中国の国際協力によれば、二〇一三年から一八年に中国が行った対外、二〇一三年から一八年に中国が行った対外援助実績は累計二千七百二億元、約四百二十億ドルとされておりまして、そのうちアジア地域向けに向けたものが約三七％であったと承知しております。
他方、中国はＯＥＣＤ開発援助委員会、ＤＡＣのメンバーとなっておらず、我が国と同様の国際基準にのっとった援助データの報告が行われていないこと、またさらに、中国政府の対外援助に関する発表は詳細を、詳細な情報を明らかにしていないということで不明、不透明な点…
この発言のページ
65
塩村あやか(立憲)
しっかりと対応していかないといけないんじゃないかなというふうに思っております。
ルソン島のゼネラル・ナカール市ですね、川の対岸側なんですが、旧インファンタということを先ほどお伝えさせていただきました。人口五万人程度の小さな自治体なんですが、ごみ処理問題を抱えておりまして、まあフィリピンはごみ処理問題、非常に大きな問題、いまだに解決していないところなんですが、市長がエネルギー回収型の焼却炉の建設を日本の支援で希望しているということを、私は現地に行って直接市長からプレゼンを受けまして聞きました。遺骨のことで行ったので、結構意外なプレゼンを受けたなというふう…
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66石石月英雄外務省国際協力局長
我が国は、フィリピン政府の開発計画を踏まえまして、質の高いインフラ、環境、気候変動対策、海上保安等の分野におきまして支援を行っていくこととしております。委員から今御指摘のありました日本の技術、案件につきましては、日本の技術を活用した廃棄物処理への協力ということで、こうした我が国の開発協力方針にも沿ったものでございまして、また、フィリピンの持続可能な成長のための社会的基盤、社会基盤構築にも寄与するものと考えております。
ゼネラル・ナカール市の廃棄物処理施設につきましては、現在、在フィリピン大使館が現地の関係者に対し具体的な要請内容を照会しているところでご…
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- （上の発言）
67塩村あやか(立憲)
ありがとうございます。
ちょっと前に聞いたときと大分進捗が変わっているなというふうに思っておりますので、ちゃんとニーズはつかみに行く努力はされているんだなというふうには今感じました。ありがとうございます。
資料一の右下の部分、四番の部分を御覧いただきたいというふうに思うんです。
左側の方が「ルソン海軍設営隊戦記」というものです。これ、インファンタ、つまりゼネラル・ナカールなんですが、四名を除いて全滅をした部隊の戦記になるんですね。この本の中に私の大おじの名前も載っておりますので、私はいつかインファンタに行って慰霊をしたいなというふうに感じていたところから引き寄せられたというような案件でもあるんじゃないかなというふうに感じています。
そして、右側の写真なんですが、本なんですが、「神軍の虐殺 占領下フィリピンで何が起きたのか インファンタケース」、これ裁判ですね、ケースというのは、これを追った書籍になるんですね。これ読ませていただきました。
インファンタ、ゼネラル・ナカールというのは、旧日本軍のガリソンと言われ、駐屯地があった場所で、太平洋側にある激戦地でありまして、現地の人も、そして日本人も多く亡くなった地域になっているんです。余り知られていないと思うんですが、そういう地域なんです。
フィリピンの戦後の反日感情というものは一定期間すごかったものがあるというのは皆さん御承知だと思うんですが、こうした反日感情を親日感情に変えていったのは、戦後大規模なＯＤＡもそうですし、井戸を掘るといったようなＮＧＯやＮＰＯの支援などもありまして、飲み水の確保、これも有り難かったというふうに地元の方に私が行ったときにも伝えていただきました。こういったことがあるから、不幸な歴史があったとしても、今私を温かく向かえてくれるような土壌が何とか保たれているんだろうというふうに感じています。だからこそ、こうした歴史を踏まえて、現地の人が望み、価値がある支援をしっかり届けていくことが必要だというふうに私は感じています。
次の質問なんですが、日本のＯＤＡは小ぶりになってきているというふうに聞いておりますが、しかしながら、中国に、規模では中国に対抗するということが難しいという現実も踏まえて、質です、環境であるとか日本の技術であるとか、こうしたものを大事にした支援をしていくべきだというふうに私は考えています。
また、ちょっとこの間いろいろ感じたのは、要請主義というものがあって、なかなか日本側からニーズをつかみに行くのが難しかったということも聞いているんですが、やっぱり支援のニーズをつかむというようなことが重要だというふうに思っています。というのも、フィリピンなどなど、皆さん御承知おきかもしれませんけれども、しっかりと届くようなルートがある場合とない場合がある。これは、日本と全然違うような仕組みとか社会や文化がありますので、その地域のニーズをつかむというのは、取りに行くというのは私は非常に重要だというふうに思っています。
こうした、つかみ取るというか、現地のニーズをしっかりとつかむ施策というものを具体化していくことが重要ではないかというふうに考えているんですが、岩屋大臣にお伺いしたいと思います。
68
岩屋毅(自民)外務大臣
そこは塩村委員おっしゃるとおりだというふうに思っております。
中国は今やもうＧＤＰは日本の四倍を超えております。何もＧＤＰだけが経済指標ではありませんが、総額ではもちろんなかなか追い付けないかもしれませんけれども、我が国はこれまで長きにわたって現地に寄り添う丁寧な透明性の高い支援を行ってまいりまして、それは各国から高く評価をいただいている日本に対する信用の土台になっていると思っております。
政府としては、これからも、大使館及びＪＩＣＡを通じて現地の多様なニーズを丁寧に酌み取り、委員御指摘があったように、日本ならではの、日本が有する高い技術力の強みを生…
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69塩村あやか(立憲)
大臣、ありがとうございます。ほっといたしました。
いろいろな歴史があって今があるわけで、そうして今のいい状況を保っていくということは必要だと思っておりますが、やっぱりその中国のＯＤＡを見ていると、いつ何かころっと変わってしまうんじゃないかというような、何の悪気がなくても、現地の方たちはとても喜んでいるというような、大型のものというのは分かりやすいですから、非常に不安を感じたんですが、日本は質のいい、そして技術を届けていくという支援、しっかり続けていただきたいなというふうに感じております。本当にありがとうございます。
続きまして、資料一の三、御覧くださ…
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仁木博文(自民)厚生労働副大臣
塩村議員の方の御質問にお答えします。
民間団体から海外に建立された戦没者慰霊碑については、遺族、関係団体からの御要望を受けまして、慰霊碑の実態把握を目的として、平成十二年から十八年度にかけて、外務省、日本遺族会、戦友会等の協力を得まして調査を行ってまいりました。その結果も踏まえまして、平成十五年度から、維持管理状況が不良である慰霊碑等につきまして、建立者の同意を得た上で移設、埋設等を行う海外民間建立慰霊碑移設等事業を実施しているところでございます。
前回調査から相当の時間が経過したことから、遺族や関係団体からの御要望を踏まえまして、各地域の慰霊碑の全…
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