参議院 外交・安全保障に関する調査会 第4号

2025年4月16日・19 発言・国会会議録で会議の全文を見る（外部サイト、新しいタブで開きます）

発言の全文

• 0会会議録情報政府参考人など

  令和七年四月十六日（水曜日） 午後一時開会 ───────────── 委員の異動 二月二十六日 辞任　　　　　　　　　補欠選任 古庄　玄知君　　　　　上野　通子君 藤井　一博君　　　　　比嘉奈津美君 羽田　次郎君　　　　　塩村あやか君 高良　鉄美君　　　　　伊波　洋一君 ───────────── 出席者は左のとおり。 会　長　　　　　　　　　猪口　邦子君 理　事 朝日健太郎君 越智　俊之君 吉川ゆうみ君 高木　真理君 高橋　光男君 串田　誠一君 浜口　　誠君 岩渕　　友君 委　員 赤松　　健君 生稲　晃…

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• 1猪口邦子(自民)

  ただいまから外交・安全保障に関する調査会を開会いたします。

  委員の異動について御報告いたします。

  昨日までに、古庄玄知君、藤井一博君、羽田次郎君及び高良鉄美君が委員を辞任され、その補欠として上野通子君、比嘉奈津美君、塩村あやか君及び伊波洋一君が選任されました。

  ─────────────

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• 2猪口邦子(自民)

  外交・安全保障に関する調査を議題といたします。 本日は、最終報告書を取りまとめるに当たり、これまでの調査を踏まえ、「21世紀の戦争と平和と解決力～新国際秩序構築～」について委員間の意見交換を行います。 本日の議事の進め方でございますが、一時間程度をめどに、まず、大会派順に各会派一名ずつ指名させていただき、その後は、会派にかかわらず御発言いただけるよう整理してまいりたいと存じます。 発言を希望される方は、挙手の上、会長の指名を受けてから御発言いただくようにお願いいたします。 また、できるだけ多くの委員が発言の機会を得られますように、委員の発言はお一…

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• 3朝日健太郎(自民)

  よろしくお願いいたします。気を取り直して。 自由民主党の朝日健太郎です。 本調査会は、二〇二二年十月に設置をされました。テーマは、先ほど会長がおっしゃっていただいたとおり、「21世紀の戦争と平和と解決力～新国際秩序構築～」、こちらをテーマに約三年にわたり議論をしてまいりました。 この間、猪口邦子会長にはリーダーシップを発揮をしていただき、大変貴重な御意見であるとかまた御示唆をいただき、大変充実した調査会であったと私自身感じています。猪口会長に感謝を申し上げるとともに、各委員また事務局の皆さんにも重ねて御礼を申し上げたいと思います。 それでは、この…

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• 4猪口邦子(自民)

  ありがとうございました。

  それでは、杉尾秀哉君。

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• 5杉尾秀哉(立憲)

  立憲民主・社民・無所属の杉尾秀哉です。 本調査会が、「21世紀の戦争と平和と解決力～新国際秩序構築～」というテーマで、猪口邦子会長のリーダーシップの下、三年間にわたって行ってきた調査を締めくくるに当たって、以下、意見を申し述べます。 まず冒頭、本調査会で細谷参考人が指摘したように、今、国際社会は歴史的な転換点にあり、我々が奉じてきた自由で開かれた安定的な国際秩序は重大な危機にさらされています。 その象徴がいまだに終わりが見えないウクライナ戦争であり、何よりも、世界の警察官であったはずのアメリカにトランプ氏という全く予測不能な大統領が誕生したことです…

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• 6猪口邦子(自民)

  ありがとうございます。

  それでは、塩田博昭君。

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• 7塩田博昭(公明)

  公明党の塩田博昭でございます。 本調査会は、「21世紀の戦争と平和と解決力～新国際秩序構築～」をテーマに、世界平和の構築に向けて国連を始めとした多国間枠組みの再生が重要であるとの問題意識の下、調査を行ってまいりました。 しかしながら、ロシアによるウクライナ侵略を始め、ガザにおける深刻な人道危機を含む中東情勢の不安定化、米国トランプ政権による相互関税といった世界経済に大きな混乱をもたらす動きなどに見られるように、この三年間の動向は私たちが目指してきた方向とは逆の方向へ大きく進んでいます。 今こうした現実を直視しながら、しかし悲観的になることなく、今後…

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• 8猪口邦子(自民)

  ありがとうございます。

  それでは、串田誠一君。

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• 9串田誠一(維新)

  日本維新の会の串田誠一です。 この度は、猪口会長のおかげで大変すばらしい勉強の機会を与えていただきまして、まずは感謝申し上げたいと思います。 この調査会は三年ということで、まさにロシアのウクライナ侵攻と同時に時間を経過してきたのかなというふうに思っております。当初は、ロシアの悪と、そしてウクライナの善ということで、善悪がはっきりしていたという印象を持っていたんです。メディアもそんなような形で報道されていたんですが、時間を経過するうちに、これが非常に曖昧になってきてしまい、さらには、ロシアがいつの間にかウクライナの元の領土を取得しているような状況になっ…

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• 10猪口邦子(自民)

  ありがとうございました。

  それでは、浜口誠君。

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• 11浜浜口誠(国民)

  国民民主党・新緑風会の浜口誠です。 今国会におきまして、外交・安全保障に関する調査会では、「21世紀の戦争と平和と解決力～新国際秩序構築～」をテーマに、三回にわたりまして高い見識を持たれている参考人の皆さんから御意見と質疑を通じて議論を深めることができたと思っております。御対応いただいた参考人の皆様、そしてこの調査会をリードしていただきました猪口会長、事務局の皆さんに改めて感謝申し上げたいと思います。ありがとうございます。 まず、中東ガザの状況に関しましては、一月、イスラエルとハマスの三段階の停戦合意が発効しましたが、その後の延長に向けた協議は行き詰…

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• 12猪口邦子(自民)

  ありがとうございます。

  岩渕友君。

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• 13岩渕友(共産)

  日本共産党の岩渕友です。 「21世紀の戦争と平和と解決力～新国際秩序構築～」をテーマに行ってきた三年目の参考人質疑は、時期、内容共に情勢にかみ合ったものだったと思っています。 イスラエルのネタニヤフ首相らに逮捕状を出した国際刑事裁判所の職員への制裁を可能にする大統領令にトランプ大統領が署名したのに対し七十九の国と地域が共同声明で非難した直後に行われたのが、中東情勢をめぐる現状と諸課題の参考人質疑、ロシアによるウクライナ侵略から三年を前にして行われたのが、ウクライナ戦争をめぐる現状と諸課題の参考人質疑でした。これらの問題に応える形で行われたのが、包摂的…

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• 14猪口邦子(自民)

  ありがとうございます。

  それでは、伊波洋一君。

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• 15伊波洋一政府参考人など

  今回、「21世紀の戦争と平和と解決力」ということで、二三年の二月八日を起点に、この三年間、この外交・安全保障に関する調査会が行われました。 これは、全体として、国際関係の中での平和のつくり方ということを目指すということだったと思いますが、一番最初の一年目の中で、四十ページの方なんですけど、防衛費の増額の妥当性というようなことをちょうどやったことを覚えているんですけれども、それはなぜかというと、ちょうどその前年の二二年の十二月十六日に、安保三文書と五年間四十三兆円の防衛費という、そういう大変な大軍拡直後の二三年なんですね。 そういうことがもう三年過ぎま…

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• 16猪口邦子(自民)

  ありがとうございます。

  では、齊藤健一郎君。

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• 17齊齊藤健一郎政府参考人など

  ＮＨＫから国民を守る党、齊藤健一郎です。 こちらの方で意見の方を述べさせていただきます。 現在、国際社会において、武力による現状変更や核による威嚇を伴う国際秩序の動揺がかつてない規模で進行しております。ロシアによるウクライナ侵略、中国の急速な軍拡と覇権主義、そして北朝鮮の弾道ミサイル、核開発など、日本の周囲には三つの核保有国が存在し、いずれも法の支配よりも力による秩序を追求する国家です。 一方、世界最大の核保有国であり、我が国の同盟国でもあるアメリカ、政権交代によって戦略的方向性に大きな揺らぎが生じております。特に、トランプ大統領の再登場に見られる…

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• 18猪口邦子(自民)

  ありがとうございました。

  以上で各会派の一巡目の発言は終了いたしました。

  他に発言のある方は挙手をお願いいたします。

  他に御発言はございませんか。──他に御発言もなければ、委員間の意見交換はこの程度といたします。

  各委員におかれましては、貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。

  本日伺いました御意見も踏まえ、各理事とも協議の上、最終報告書を作成してまいりたいと存じます。

  本日はこれにて散会いたします。

  午後一時三十六分散会

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