価格保障と所得補償、これは二つの違う概念です。基本的に、生産調整やめて自由に作っていいよということで、実際、武本先生がおっしゃったように、じゃ、どんどん作れるかという状態は今現実にありません。本当にもうどんどん減っているという状態です。
しかし、例えばそれでざっと生産が増えた、過剰になった、暴落する。そうすると、その年は安いかもしれないけど、翌年作る人がいなくなりますね。食料というのはそういうわけにいかないということで、一定の価格はきちっと政府が支えていく。そして、それはやっぱりその市場の力を借りながら一定の範囲の中で上下する。だけれども、これ以上下がったらそれはもう駄目だよねというところは、価格をしっかり支えるというのが価格保障だと思うんです。そして、余り高くなれば先ほどの備蓄の運用で頭を抑えていくと。
所得補償の方は、やっぱり、佐々木先生もよく御理解いただいていると思いますが、農村の水路だとかあぜだとか農道だとかを含めて、農業のインフラ、国土の保全を、今私たち百姓は無償でやっているわけですよね、中山間のあれがあれば少しはいただけますけど。やっぱり、それは国土の、国民全体のためのものですから、それは所得をきちっと、ただ働きしている分の少しでも払っていただいたら有り難いなと。私の恩師の永田恵十郎先生たちが含めて計算したのは、年間で十一兆円とか六兆円とか八兆円というお金がただ働きなわけですから、本当にそれを支えていく、そうしないともう農地も農村も守れないというふうに思っています。
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佐々木りえ(維新)
ありがとうございます。
私も先日の委員会で、この政府の備蓄の保有率が、政府が八十万トン、民間備蓄が二十万トン、またこれがうまくいったらこの拡大とかというお話もさせていただいたんですが、ちょっと局長には首をかしげられてしまいましたが、またしっかりと議論をしていきたいと思っております。
次に、需要に応じた生産について、また再度、西川参考人にお伺いをいたします。
需要に応じた生産という言葉、我が党でも様々な議論がありました。政府による生産調整、いわゆる減反政策が今後も残るんじゃないかという疑問を持つ議員も非常に多かったです。
先ほどお話がありました、ど…
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49西西川邦夫日本大学法学部教授
御質問ありがとうございました。
まず、需要に応じた生産で、その生産調整、その前は、いわゆる減反政策にまた逆戻りするのではないかというふうな議論もございますけれども、需要に応じた生産がやはりその生産調整として機能していたのは、食糧法に生産調整が規定されていたからだというふうに私の方では思っております。
今回、生産調整の文言が食糧法から消えた場合には、基本的にはこれまでのように、何といいますか、その生産を削減していくような方向で運用するというふうな点の法的な担保が失われていくのではないかなというふうに思っておりますので、そこら辺は、何といいますか、減反政…
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50佐々木りえ(維新)
ありがとうございます。とても分かりやすかったです。
次に、長谷川参考人にお伺いをいたしたいと思います。
先日、私の事務所にも飛び入りでもうお立ち寄りをいただきましてありがとうございます。秘書さんからも大変勉強になったと感謝をしております。
私も報告を受けて資料を拝読させていただきました。また、私のことも大変よく存じていただきまして、私は広島県の安芸高田市出身でございまして、長谷川参考人とは県境を挟んで隣町ということで、湯の森にも先日行かれたということで、また今後とも御指導の方よろしくお願いしたいと思います。
今回、改正案について、需要に応じた生産…
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- （上の発言）
51長長谷川敏郎農民運動全国連合会会長
価格保障と所得補償、これは二つの違う概念です。基本的に、生産調整やめて自由に作っていいよということで、実際、武本先生がおっしゃったように、じゃ、どんどん作れるかという状態は今現実にありません。本当にもうどんどん減っているという状態です。
しかし、例えばそれでざっと生産が増えた、過剰になった、暴落する。そうすると、その年は安いかもしれないけど、翌年作る人がいなくなりますね。食料というのはそういうわけにいかないということで、一定の価格はきちっと政府が支えていく。そして、それはやっぱりその市場の力を借りながら一定の範囲の中で上下する。だけれども、これ以上下がったらそれはもう駄目だよねというところは、価格をしっかり支えるというのが価格保障だと思うんです。そして、余り高くなれば先ほどの備蓄の運用で頭を抑えていくと。
所得補償の方は、やっぱり、佐々木先生もよく御理解いただいていると思いますが、農村の水路だとかあぜだとか農道だとかを含めて、農業のインフラ、国土の保全を、今私たち百姓は無償でやっているわけですよね、中山間のあれがあれば少しはいただけますけど。やっぱり、それは国土の、国民全体のためのものですから、それは所得をきちっと、ただ働きしている分の少しでも払っていただいたら有り難いなと。私の恩師の永田恵十郎先生たちが含めて計算したのは、年間で十一兆円とか六兆円とか八兆円というお金がただ働きなわけですから、本当にそれを支えていく、そうしないともう農地も農村も守れないというふうに思っています。
52佐々木りえ(維新)
ありがとうございました。価格と所得補償は全く別物だというのをしっかりと理解をできました。
農家が再生産できる所得を確保する、その重要性については私も十分理解しておりますが、国民負担や財政負担とのバランス、そういったものを考えて、どう経営努力も含めて引き出していくか、また今後しっかりと考えていきたいと思っておりますので、御指導ください。ありがとうございます。
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53藤藤木眞也(自民)
佐々木りえさん。
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54佐々木りえ(維新)
次に、武本参考人に、ごめんなさい、市会議員時代の癖が出てしまいました、済みません。
次に、武本参考人にお伺いをいたします。
本日、参考人の御意見をお聞きし、現在は市場が、市場経済が成立し条件が整っているため、市場メカニズムを前提とした流通でよいとされながらも、米が主食である以上、政府が価格形成から完全に手を引くことは適切ではないということが指摘されているのかなというのも、そういうふうにも受け止めさせていただきました。
私も、米の価格は基本的には市場の中で決めるべきだと考えますが、これまでの政府答弁も、価格にはコミットしないという基本姿勢が貫かれてお…
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