送配電の設備投資、現状と資金調達の状況を御質問いただいたと承知いたしました。ありがとうございます。
まず、今回の法案で後押しされる設備としましては、地域内の送電線の増強、そして地域をつなぐ地域間連系線の増強、共に後押しになるものと思っております。特に、再生可能エネルギーあるいは大型のデータセンター、こういったところはどうしても地域に偏在する可能性の高いものです。それらをどう効率的に結ぶか、地域を超えて広域的に合理的な形で電気を流していく、これが重要と考えております。そのために必要となる、従来の既存の送電線とは違うところに増強するものというのが今後増えてくるものと考えております。
資金調達に関しましては、今現状においては、各社、資金調達に窮しているという、直ちにそういう問題が出ているところではないんですけれども、送配電設備というのは、設備が竣工しましてから非常に長期の期間にわたって回収する。例えば、送電線の減価償却期間は三十六年です。その期間にわたって回収していくということになります。送電線を建設する支出が一時期に固まって出ていくんですけれども、回収にかなり長期間を要する、そういう観点で、今回の法律案というのが非常に重要なものと考えております。
送配電事業者として、しっかりこの制度を使いまして、今後の安定供給につなげたいと思ってございます。
もし回答で足りていないところがありましたら、また御指摘ください。
11松松下英樹(自民)
おはようございます。自由民主党・無所属の会の松下英樹でございます。
御多用のところ、本日御出席いただきました参考人の皆様に心から感謝申し上げます。誠にありがとうございます。
また、本日、このような貴重な質疑の機会をいただきました。経済産業委員会は私も初質問の機会でございまして、委員長を始め、理事の先生方、委員各位に心から感謝、御礼申し上げます。ありがとうございます。
それでは、早速質問の方に入らせていただきます。
今、参考人の皆様から御説明をいただきましたが、まず、山内参考人にお伺いいたします。
今後、脱炭素電源や送電線の整備を集中的に行う必要…
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12山山内弘隆一橋大学名誉教授
既存事業者と新規事業者という区分けで御質問いただきましたけれども、まず、その法案自体が既存事業者を想定しているとか、そういうことは全くないというふうに私は考えております。
取りあえず、マーケットで競争するときに、イン・ザ・マーケットとフォー・ザ・マーケットという言い方をするんですけれども、マーケットの中で競争する、それからマーケットに対して競争する、そういう考え方があります。
例えば、脱炭素オークションというのが現在ありますけれども、脱炭素オークションというのは、脱炭素の大規模電源を開発するために誰がやるのか、それをオークションにかけるんですね。それ…
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13松松下英樹(自民)
ありがとうございます。
続いて、白銀参考人にお伺いしたいと思います。
電力自由化、そしてまた垂直分離、こうした中で今までの送配電部門と電源部門が分離されたというふうに理解しております。今回の法案改正によりまして、送電線の整備、これを後押しされるものというふうに理解しておりますけれども、この大規模な送電線の整備の必要性、あるいは現状の資金調達環境、そしてまた本法案に期待するところ、民間のお立場から御意見を賜ればと思います。よろしくお願いいたします。
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- （上の発言）
14白白銀隆之一般社団法人送配電網協議会会長／関西電力送配電株式会社代表取締役社長
送配電の設備投資、現状と資金調達の状況を御質問いただいたと承知いたしました。ありがとうございます。
まず、今回の法案で後押しされる設備としましては、地域内の送電線の増強、そして地域をつなぐ地域間連系線の増強、共に後押しになるものと思っております。特に、再生可能エネルギーあるいは大型のデータセンター、こういったところはどうしても地域に偏在する可能性の高いものです。それらをどう効率的に結ぶか、地域を超えて広域的に合理的な形で電気を流していく、これが重要と考えております。そのために必要となる、従来の既存の送電線とは違うところに増強するものというのが今後増えてくるものと考えております。
資金調達に関しましては、今現状においては、各社、資金調達に窮しているという、直ちにそういう問題が出ているところではないんですけれども、送配電設備というのは、設備が竣工しましてから非常に長期の期間にわたって回収する。例えば、送電線の減価償却期間は三十六年です。その期間にわたって回収していくということになります。送電線を建設する支出が一時期に固まって出ていくんですけれども、回収にかなり長期間を要する、そういう観点で、今回の法律案というのが非常に重要なものと考えております。
送配電事業者として、しっかりこの制度を使いまして、今後の安定供給につなげたいと思ってございます。
もし回答で足りていないところがありましたら、また御指摘ください。
15松松下英樹(自民)
ありがとうございました。
償却期間だけでも三十六年ということで、中長期での投資をしなければいけないというのはインフラ設備においては共通するところだと思っておりますけれども、こうした法案が整備されることによりまして、今民間の事業者のお立場からもしっかりと整備されたいということでございましたので、こうしたことを政府としても後押ししていかなければいけない、そのように考えました。ありがとうございます。
続いて、香月参考人にお伺いいたします。
私の地元の室蘭でも御事業の方を御展開をいただいております。ありがとうございます。
電力自由化に伴いまして、様々な電…
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16香香月有佐ＥＮＥＯＳ Ｐｏｗｅｒ株式会社取締役副社長執行役員
御質問ありがとうございます。御回答申し上げます。
ＧＸ―ＥＴＳ等もございますし、やはり企業の方を中心に脱炭素電力に対するニーズは高まっているというふうに思います。また、各企業様のサプライチェーン全体を脱炭素電力でそろえたいというようなニーズも顕在化してきていると思っております。
ただ、しかしながら、一方で、新規の再生可能エネルギーの建設につきましては、やはり建設コストが非常に高まっているということもございまして、脱炭素電源を求められる方と脱炭素電源を造る方とで価格水準の乖離が発生しているというところが若干課題ではないかというふうに思っております。
…
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17松松下英樹(自民)
現状を御説明いただき、ありがとうございました。
続きまして、白井参考人にお伺いしたいと思います。
今般、太陽電池発電の、いろいろと報道等でも世間の皆さんの注目が集まっている分野だと思います、今回の法案改正に伴いまして、設備の構造安全性の強化がうたわれている点、この点は高く評価を私もしておるんですけれども、土木建築の専門性を有する第三者機関による適合性確認、今回これがこの法案の整備によってなされるということになるわけですが、その一方で、電気保安業務の担い手、またこの人材、こうしたものというのは、どの業界も共通しているところだと思いますけれども、今不足し…
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