役員会というのは理事会の前に開かれて、そこは非公開なんですね。ところが、私が以前、籾井会長のときだったと思いますが、籾井会長と理事の皆さんとの間にいろいろな対立があって、意見の違いがあったりして、そこが結構問題になって、それが実は非公開の役員会でいろいろ行われていた、それがなぜか新聞報道とかに出て明らかになった。そういうことをできる限りなくしていくためには、できる限り公開するということをやはり原則にしていただきたい。そういう意味では、理事会での議論がどのくらいちゃんと公開されているかということでそれは見て取れると思いますので、これからもしっかりチェックをさせていただきたいと思います。
関連してというか、ＮＨＫさんについてもう少し質問すると、これは国会議員の皆さん感じているんじゃないかと思うんですけれども、昨日も予算委員会がＮＨＫで中継されて、私も質問に立たせていただいてありがたかったんですが、しかし、やはり私は、よく視聴者の方からも、いわゆる有権者から何でもっと放送してくれないんですかと。
予算委員会の中も、総理入りのときだけテレビ中継があって、総理が入らないと一般質疑は中継されないとかね。あるいは、こういう委員会はほとんど中継がないじゃないですか。唯一ＮＨＫ予算のときだけ、三月にＮＨＫで放送されるんですけれども、皆さんそれの出番を争って楽しみに待つみたいな感じで。だけれども、もっと、重要な議論を国会でしているわけですから、ＮＨＫはチャンネルがいっぱいありますから、ＢＳまで入れれば四チャンネルあるんですか、それだけあるわけですし。
あと、ＮＨＫは公共放送なのに、受信料で成り立っているのに視聴率を考え過ぎじゃないかと。例えば、ＮＨＫ紅白歌合戦、何％になりましたみたいな、そのための番組宣伝を一生懸命、前からやるとか。そういうことに番組の枠を使うんだったら、私はやはり国会の中継というのをもっと増やしてほしい。番組内容に踏み込むことは本当はいけない、さっきも経営委員会も駄目だということで、いけないというのを前提に置きつつもね。だから、何かそれを強制しているわけじゃありませんけれども、やはり議論としてもっと国会中継というのをＮＨＫでやってほしいというのは多くの国会議員の願いじゃないかと思いますけれども、いかがですか。
73古古賀信行日本放送協会経営委員会委員長
経営委員長の古賀でございます。
先生がおっしゃるように、経営委員会で議論したこと、これは遅滞なく公表するというのが法律で定められていることでございます。したがって、大変遺憾な点が私が感じますにあるのは、決定した事項、議論した事項はやはり速やかに公表する、ここの部分は、さっきおっしゃったように厳重注意というのを決定したわけですから、この経緯について速やかに公表するというのが筋だろうというふうに思います。
したがって、私、就任して以来、経営委員会でも申し上げていますけれども、とにかく、ここで議論して決定した事項は遅滞なくきちんと公表しようと。それからもう…
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高井崇志(れいわ)
歴代の経営委員長は大体、事務方が書いた答弁を逐一読んでいましたけれども、今の経営委員長は御自身の言葉で語っていただいていたと思いますので、そこは評価して、そういう思いをきちんと持っていただいているんだということは評価したいと思います。
くれぐれも、番組に介入することは放送法違反ですから、そもそも厳重注意を決めたこと自体も私は疑義があると。そこは多分、いろいろ、そうじゃないという言い分もあると思いますが、これ以上今日は聞きませんが、そこはくれぐれも御注意いただいて。
私はずっと総務委員会だったので、経営委員会の議事録を毎回読んでいますけれども、非常に重…
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75稲稲葉延雄日本放送協会会長
ＮＨＫの情報公開の件でございますけれども、本件の最初の御判断は経営委員会に係るお話でございましたけれども、ＮＨＫとしては、全体として、私、受信料で成り立つ公共放送といたしまして、経営をできるだけ説明可能、アカウンタブルな状況にしておくというのは非常に大事なことではないかと思っております。就任以来、その徹底を私自身図ってきたつもりでございます。
今後も、ＮＨＫの情報公開基準にのっとりまして適切に情報公開を行うとともに、国会とかあるいは記者会見などの機会も通じて説明責任を果たし、事業運営の透明性を確保するという心構えでしっかり取り組んでいきたいというふうに…
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- （上の発言）
76高井崇志(れいわ)
役員会というのは理事会の前に開かれて、そこは非公開なんですね。ところが、私が以前、籾井会長のときだったと思いますが、籾井会長と理事の皆さんとの間にいろいろな対立があって、意見の違いがあったりして、そこが結構問題になって、それが実は非公開の役員会でいろいろ行われていた、それがなぜか新聞報道とかに出て明らかになった。そういうことをできる限りなくしていくためには、できる限り公開するということをやはり原則にしていただきたい。そういう意味では、理事会での議論がどのくらいちゃんと公開されているかということでそれは見て取れると思いますので、これからもしっかりチェックをさせていただきたいと思います。
関連してというか、ＮＨＫさんについてもう少し質問すると、これは国会議員の皆さん感じているんじゃないかと思うんですけれども、昨日も予算委員会がＮＨＫで中継されて、私も質問に立たせていただいてありがたかったんですが、しかし、やはり私は、よく視聴者の方からも、いわゆる有権者から何でもっと放送してくれないんですかと。
予算委員会の中も、総理入りのときだけテレビ中継があって、総理が入らないと一般質疑は中継されないとかね。あるいは、こういう委員会はほとんど中継がないじゃないですか。唯一ＮＨＫ予算のときだけ、三月にＮＨＫで放送されるんですけれども、皆さんそれの出番を争って楽しみに待つみたいな感じで。だけれども、もっと、重要な議論を国会でしているわけですから、ＮＨＫはチャンネルがいっぱいありますから、ＢＳまで入れれば四チャンネルあるんですか、それだけあるわけですし。
あと、ＮＨＫは公共放送なのに、受信料で成り立っているのに視聴率を考え過ぎじゃないかと。例えば、ＮＨＫ紅白歌合戦、何％になりましたみたいな、そのための番組宣伝を一生懸命、前からやるとか。そういうことに番組の枠を使うんだったら、私はやはり国会の中継というのをもっと増やしてほしい。番組内容に踏み込むことは本当はいけない、さっきも経営委員会も駄目だということで、いけないというのを前提に置きつつもね。だから、何かそれを強制しているわけじゃありませんけれども、やはり議論としてもっと国会中継というのをＮＨＫでやってほしいというのは多くの国会議員の願いじゃないかと思いますけれども、いかがですか。
77稲稲葉延雄日本放送協会会長
御指摘のとおり、ＮＨＫは公共放送でございます。したがいまして、いわゆる視聴率といったような量的評価だけを追い求めるべきではないというふうに考えてございます。番組の評価というのは、視聴者がどれだけ満足していただいたか、どのくらい役に立ったのかとかいう、そういういわば質的評価も重要なポイントだというふうに考えてございます。
その延長線で、国会中継あるいは政治討論番組などをめぐりましても、視聴者の方からは更なる充実を求める声、意見が確かにございます。その一方で、その時々のニュースあるいは生活情報あるいは教育、文化、スポーツ中継、そういった放送に対する幅広い要…
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78高井崇志(れいわ)
今会長が言われたニュースは大事ですよ、あるいはスポーツとか、そういった生活情報も大事ですけれども、番組宣伝は私はそんなにやる必要があるかなと思いますよね。それをやっているとやはり視聴率のためにやっているんじゃないかというふうに思われますので、その時間があったら、もっと国会中継であったり、あるいは政治討論番組、「日曜討論」というのをＮＨＫで日曜の朝九時にやっていただいていますけれども、ああいうのをもっと増やしていただきたいなというふうに思います。
あと、ちょっとＮＨＫさんだけ責めるのはかわいそうで、実はこれは国会の中でＮＨＫテレビが入るかどうかを決めてい…
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79山山名啓雄日本放送協会専務理事
お答えいたします。
「日曜討論」では、与野党同席での討論の場合、どの政党に御出演を依頼するかや、番組内での政党ごとの発言回数などにつきましては、放送時間の物理的な制約などから、国政選挙の結果、国政への参加の状況、こうしたものを踏まえまして、自主的な編集権に基づいてその都度決めているところでございます。
この中で、いわゆる少数政党につきましては、例えば、毎年一月の各党党首インタビューでは、原則としまして、公職選挙法の政党要件を満たす政党にはＶＴＲでの御出演を依頼しているところです。
公共放送として、健全な民主主義の発達に資するため、引き続き、自主自律…
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